——与省人大代表、东北中小企业信用再担保股份有限公司董事长李世杰一席谈

东北中小企业信用再担保股份有限公司董事长李世杰出席省十三届人大二次会议

逐梦的脚步从未停歇，奋斗的印记清晰可见。

刚刚闭幕的省十三届人大二次会议和省政协十二届二次会议，凝聚了共识，增强了合力，在吉林大地吹响了奋进的号角。

坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期……新的使命、新的部署呼唤我们，振奋精神面貌展现新气象，以不畏艰难、一往无前的姿态，为新时代吉林全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。

对于全国首家、唯一一家中央财政出资的、跨省的区域性再担保机构——东北中小企业信用再担保股份有限公司（以下简称东北再担保）来说：

2018年是充满惊喜的一年，是关键历史节点上发生转折性变化的一年，更是公司发展历程中具有里程碑意义的一年——

这一年，东北再担保新一届领导班子深入实施“三个三”发展战略，明确品牌打造、资本优化、集团运营“三大目标”；落实市场拓展、风险防化、合作推动“三大要务”；强化党建引领、团队提升、机制创新“三大保障”。全年新增担保再担保责任额360.3亿元，同比增长16.7%。实现营业收入5.6亿元，增长40.5%；拨备前利润4.5亿元，增长51.7%，均创历史最高水平；纳税1.2亿元，增长5%。

来之不易的成绩单背后，是东北再担保人攻坚克难、大胆创新，“干字当头”的生动体现。

2019年更是一场迎难而上的跋涉——

这一年，是深入贯彻党的十九大精神的关键一年，高质量发展需要新的竞争优势，如何以发展与前瞻的战略，因势而变，顺势而为，乘势而上？东北再担保党委以强烈的政治担当和更大的勇气魄力，提出了开启新时代东北再担保“二次创业”新征程，以服务东北三省一区经济社会发展为己任，深入落实“三个三”发展战略，大力弘扬筑信、聚力、创新、担责的企业精神，坚守再担保本源，依法合规，稳健经营，增加资本资金实力，提升增信分险能力，努力把东北再担保打造成理念先进、实力雄厚、业态多元、团队优良、东北领先、全国一流的再担保机构，为东北全面振兴、全方位振兴作出积极贡献。

以决战之势立说立行，以创业之举求新求变。

这是东北再担保以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会和民营企业座谈会上重要讲话精神，贯彻落实省两会精神的布局图、路线图、作战图。

行进在新时代的伟大征程中，留下东北再担保务实奋进的印记，须谋划怎样的战略才能开创未来的辉煌？“谋定”之后，以怎样的精气神来务实作为，积极行动？高质量发展必将带来发展格局的重构，对东北再担保来说如何抓住重大机遇、破解当下难题？带着这些问题，记者采访了省人大代表、东北中小企业信用再担保股份有限公司董事长李世杰。

“实”字当头、“干”字为先，服务东北振兴

记者：刚刚闭幕的省两会，进一步明确了今后的目标任务，也明确了推进工作的举措办法，现在的关键是行动和落实。站在新的历史方位上，东北再担保如何用解放思想之为、改革创新之为、勇于担当之为，为东北全面振兴、全方位振兴作出更大贡献？

李世杰：今年的政府工作报告最大的感受就是实事求是、求真务实、提神鼓劲、催人奋进。报告站位很高，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实习近平总书记对东北全面振兴全方位振兴工作重要指示精神，坚持新发展理念，总结成绩实事求是、全面客观，安排工作思路清晰、任务明确，用数字说话、用项目说话，做好今年工作要把握好“六个突出”、抓好九项重点工作，特别是提出了“一主、六双”产业空间布局等新的发展思路。

我们贯彻落实好省两会精神，做好今年及今后一个时期工作，根本的一条还是咬定青山不放松，以踏石留印抓铁有痕的劲头，做笃定实干努力奔跑的追梦人。国家设立东北中小企业信用再担保股份有限公司，市场定位是中小企业，功能是增信分险，作用是规范引领，构筑再担保体系，促进中小企业融资，服务实体经济发展，助力东北振兴。在东北再担保开启新时代“二次创业”新征程的关键时刻，我们将紧紧围绕吉林省“一主、六双”产业空间布局，以汽车零配件、农产品加工、先进装备制造、医药健康、文化旅游产业为重点，支持成长型企业发展壮大，支持成熟型企业做大做强，激活实体经济“细胞”，推动产业转型升级，扩大社会就业创业，助力吉林振兴发展。积极与大型企业、集团企业和行业龙头企业开展合作，通过大业务带动多笔小业务、通过大客户拉动成群的小客户。我们还要积极支持“三农”和小微企业发展，履行企业的社会责任。

在坚守担保、再担保主业的基础上，我们还要多牌照集团化运营，为中小企业客户提供多元化服务。通过包括股权联结在内的多种方式，实现再担保与担保、银行、信托、证券、基金等金融业态的深度融合，实现共生发展。采取“无中生有”和“有中生新”两种模式，在地级城市和国家级开发区设立子担保公司，2019年力争挂上担保（集团）的牌子，构建以股权为联结的普惠金融直营体系，使机构下沉，更好地服务实体经济、区域经济。

必须加强党对东北再担保的领导，确保东北再担保始终坚持中国特色社会主义的正确前进方向，充分发挥公司党委把方向、管大局、保落实的作用。必须加强党的建设，坚定不移全面从严治党，为东北再担保高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。

弘扬“筑信、聚力、创新、担责”的企业精神

记者：现实告诉我们，“二次创业”再出发，每一步，每一项举措，都是压力之上的艰难攀爬，都是风险面前的奋力拼搏，最终要看企业精神和市场能力的竞争。东北再担保正处在“二次创业”的新关口，尤其需要改革创新、奋发有为的精气神来引领、来鼓舞。那么，东北再担保的企业精神精髓和真谛是什么？如何诠释呢？

李世杰：在“二次创业”的元年，我们对东北再担保的企业精神进行凝练、概括和弘扬，可以用八个字概括：“筑信、聚力、创新、担责”。筑信：市场经济是契约经济、信用经济。担保机构经营的就是信用，信用是东北再担保的灵魂，是每一位员工安身立命的归宿，是东北再担保与政府、银行、客户、伙伴乃至社会之间共同的价值纽带。东北再担保要充分发挥职能和作用，始终做信用的坚守者、传播者和践行者，为增加企业信用、改善社会信用环境、打造社会信用体系作出积极贡献。聚力：东北再担保是东北三省一区政府、进出口银行等各方凝心聚力的结果。我们要对内凝聚团队合力，要对外凝聚合作之力、凝聚融通之力、凝聚振兴之力。创新：创新是企业的灵魂，也是引领企业发展的第一动力。东北再担保是制度创新的产物，未来发展仍然需要创新。必须通过推动体制、机制、经营和管理创新，增添发展活力。担责：东北再担保因振兴东北需要而生，既要承担政治责任、经济责任，还要承担社会责任。一方面，要放大国有资本功能，实现国有资产保值增值。另一方面，通过发挥“增信、分险、规范、引领”作用，加强东北信用体系建设，促进东北金融市场融合，助力东北振兴发展。

敢于担当，既要见精神，更要见行动。弘扬企业精神，需要我们每一名员工都成为筑信、聚力、创新、担责精神的承载者、弘扬者和践行者，不断增强责任感和使命感，立足本职、胸怀全局，自觉把人生理想和价值追求融入到东北再担保事业发展中。同时，我们要按照习近平总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求，以更加自觉的历史担当、只争朝夕的奋斗精神、坚韧不拔的优秀品质、常抓不懈的工作作风和攻坚克难的顽强斗志，为实现东北再担保高质量发展作出自己的贡献。

做优做强做大，增强再担保影响力和带动力

记者：“审度时宜，虑定而动，天下无不可为之事。”透过东北再担保十年来走过的波澜壮阔，我们“二次创业”的底气和信心是什么？在攻坚克难的前行中，重重挑战仍横亘在面前，东北再担保最大的束缚是什么，如何更好地发挥再担保体系的“助推器”和“稳定器”作用？

李世杰：东北再担保作为全国首创的再担保机构，成立之初没有现成的模式可借鉴和参考，只能“摸着石头过河”，在探索中前进，在创新中成长。回首过去特别是近一年来走过的道路，我们在经营实践中不断深化认知，走好今后的改革发展之路，必须坚定不移加强党的领导、坚定不移建立现代企业制度、坚定不移提升团队素质；正确处理政策性与市场化之间的关系、正确处理公司发展与各方利益的关系、正确处理党的领导与资本主导的关系，为在更高起点、更高层次、更高目标上落实好“三个三”发展战略、实现东北再担保高质量发展保驾护航。

不进则退，慢进亦退。壮大资本资金实力，对东北再担保的意义十分重大，须臾不可懈怠。一方面，我们要积极协调东北振兴办、中央财政及国家融资担保基金争取大的突破，积极协调各股东单位给予增资支持。要通过参、控股担保机构的方式，吸引地方财政注资，增强公司资本实力，使公司资本规模尽快突破50亿元并向百亿元目标迈进，打造千亿元融资担保能力的“信用航母”，更好地在新一轮东北振兴中发挥作用。另一方面，我们要使资本属性回归本源，重点发挥资本的信用资源、品牌资源和业务资源的作用，真正发挥好资本的功能。

路虽远，行则将至；事虽难，做则有成。

走过改革开放40年，站在东北再担保“二次创业”的新起点，我们坚信，好日子是奋斗出来的，好势头是拼搏出来的，东北再担保一定能够在与时俱进中创造出更大奇迹。

（来源：2019年2月2日吉林日报第5版  记者： 杨晓艳）

新闻链接：http://jlrbszb.cnjiwang.com/pc/paper/c/201902/02/content_75094.html