来源：中国中小企业信息网

　　编者按：近年来，我国能源发展成就显著，供应能力稳步增长，能源结构不断优化，节能减排取得成效，科技进步迈出新步伐，国际合作取得新突破，建成世界最大的能源供应体系，有效保障了经济社会持续发展。但是一些生态环境问题突出，调整结构、提高能效和保障能源安全的压力进一步加大，能源发展面临一系列新问题新挑战。近日，国务院办公厅近日印发了《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》。

　　中国中小企业信息网讯 国务院办公厅近日印发《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》（以下简称《行动计划》），明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务，部署推动能源创新发展、安全发展、科学发展。

　　《行动计划》明确，到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右；到2020年，基本形成比较完善的能源安全保障体系；到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内；到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系。

　　《行动计划》提出了了我国能源发展的五项主要任务。一是增强能源自主保障能力。推进煤炭清洁高效开发利用，稳步提高国内石油产量，大力发展天然气，积极发展能源替代，加强储备应急能力建设。二是推进能源消费革命。严格控制能源消费过快增长，着力实施能效提升计划，推动城乡用能方式变革。三是优化能源结构。降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，安全发展核电，大力发展可再生能源。四是拓展能源国际合作。深化国际能源双边多边合作，建立区域性能源交易市场，积极参与全球能源治理。五是推进能源科技创新。明确能源科技创新战略方向和重点，抓好重大科技专项，依托重大工程带动自主创新，加快能源科技创新体系建设。

　　在保障措施方面，《行动计划》要求，深化能源体制改革。完善现代能源市场体系，推进能源价格改革，深化重点领域和关键环节改革，健全能源法律法规，进一步转变政府职能，健全能源监管体系。健全和完善能源政策。完善能源税费政策，完善能源投资和产业政策，完善能源消费政策。

　　据悉，我国能源消费占全球总量的21.5%，创造了全球GDP的12.3%，但单位GDP能耗非常高。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长高世楫认为，推动能源体制革命的一项重要内容就是要加快和完善能源监管体制以及环境监管体制，提高能源监管的有效性和效率，促进能源市场有效竞争，维护公正市场秩序。

　　其实，近期召开的中央财经领导小组第六次会议就将研究的议题锁定为能源安全战略，并提出了能源革命的远景。

　　该《行动计划》的出台明确了今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领，将推动能源创新发展、安全发展、科学发展。